El impuesto al plástico de un solo uso, aprobado en la reforma tributaria de 2022 y vigente desde el 7 de julio, afectará a la industria de bebidas en Colombia. Según Daniel Mitchell, presidente de la Asociación Colombiana de Industrias Plásticas (Acoplásticos), el costo de los productos plásticos podría aumentar hasta un 20,0%, lo que influirá directamente en los costos de producción de la industria de bebidas.

Los envases y empaques plásticos, esenciales para la comercialización de bebidas, incrementarán sus costos, elevando el precio final de productos como jugos y leches vegetales hasta un 4,0%. Este aumento puede impactar la demanda, especialmente entre los consumidores más sensibles al precio, y afectar la rentabilidad de las empresas en un mercado altamente competitivo.

Además, el impuesto podría desafiar la competitividad de las empresas colombianas en el ámbito internacional. Mitchell advirtió que si las exportaciones no son excluidas del impuesto, la industria nacional podría perder competitividad, afectando los ingresos por exportaciones, que actualmente superan los USD 400 millones anuales.

No obstante, este impuesto también puede incentivar a la industria a adoptar soluciones más sostenibles. Las empresas que innoven en envases reciclables o biodegradables podrían beneficiarse a largo plazo, posicionándose como líderes en sostenibilidad y atrayendo a consumidores ambientalmente conscientes.

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El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) presentó la Cuenta Ambiental y Económica de Activos de los Recursos Minerales y Energéticos, revelando que el índice de vida de reserva de cuatro de los seis recursos analizados disminuyó en 2023 respecto al año anterior.

El informe analiza el stock de reservas de petróleo, gas natural, carbón, hierro, cobre y níquel, y su relación con el volumen de extracción anual. El recurso más afectado fue el hierro, cuyo índice de vida de reserva cayó un 26,3%, pasando de 19 a 14 años. El gas natural también mostró una disminución significativa del 14,3%, bajando de 7 a 6 años. El petróleo, por su parte, registró una caída del 12,5%, reduciendo su índice de 8 a 7 años. El carbón, aunque con menor impacto, mostró una disminución del 3,5%, pasando de 87 a 84 años.

Por otro lado, los índices de vida de reserva de cobre y níquel mostraron mejorías. El cobre, esencial para la transición energética, incrementó su índice de 2 a 3 años, lo que representa un aumento del 50%. El níquel, con un crecimiento más modesto, pasó de 134 a 138 años, aumentando un 3%.

El informe también destacó que, en términos de volumen, el cobre fue el único recurso que mostró un crecimiento significativo, pasando de 512.000 toneladas en 2022 a 3.773 millones en 2023, un incremento del 636,9%. Sin embargo, el índice de vida de reserva de cobre solo aumentó un año debido al simultáneo aumento en la extracción, que creció un 477%, alcanzando 1,43 millones de toneladas.

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Kantar, a través de su división Worldpanel, presentó un informe sobre el mercado de las mascotas en Colombia. Según el reporte, basado en una muestra que representa a 10,8 millones de hogares, el 70% de los encuestados posee una mascota, lo que refleja un aumento de cuatro puntos porcentuales respecto al año anterior.

Uno de los hallazgos más destacados es el crecimiento en la demanda de productos para la alimentación de mascotas, que ha incrementado un 30% en comparación con el año pasado. Este aumento está asociado a una mayor disponibilidad de marcas en el mercado y a un notable incremento en el precio promedio por kilogramo de alimento, que ha subido un 23% debido a los mayores costos de la categoría y a una creciente preferencia por productos premium y especializados, según Bibiana Gómez, Business Development manager de Kantar.

El informe también resalta que el segmento de alimentos para gatos es un 40% más económico que el de los perros. Además, el número de hogares con perros ha aumentado en 495.000 respecto al año anterior, alcanzando aproximadamente 6 millones de hogares.

Los hogares sin bebés gastan un 150% más en productos para mascotas, con un valor aproximado de $300.000 pesos anuales en alimentos, lo que sugiere que disponen de un mayor presupuesto para consentir a sus animales.

En términos de canales de distribución, el segmento de mascotas en los ‘discounteres’ ha crecido un 40% en volumen respecto a 2023, mientras que los canales especializados han decrecido un 30%. Geográficamente, Bogotá y Atlántico han mostrado una disminución en la categoría de mascotas, mientras que Antioquia, Pacífico y el Eje Cafetero han experimentado un crecimiento de doble dígito.

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Si bien las reformas se han hecho con el objetivo de incrementar el gasto del gobierno y cubrir asuntos en términos sociales, hasta el momento no se ha logrado un cambio tributario que sea consistente y estructural.

Desde ANIF destacan que las mayores presiones de gasto público en los últimos años han venido de los subsidios a los combustibles, y es en este rubro donde se ha destinado gran parte de los ingresos de las dos últimas reformas tributarias.

Es común que los diferentes gobiernos que ha tenido el país hayan realizado reformas tributarias para cubrir los déficits fiscales que se han generado y así dar capacidad para realizar mayores gastos sociales, de inversión, cubrimiento de subsidios e impulsar el crecimiento económico.

Hasta el momento no se ha logrado una reforma tributaria que sea consistente y estructural, tal como lo ha recomendado en varias ocasiones la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que permita tener un panorama claro en términos de pagos de impuestos, que sea sólido para que las empresas e inversionistas puedan tener tranquilidad y confianza a la hora de expandir sus negocios y que en general, genere un ambiente de estabilidad (La Mejor Reforma Tributaria es el Crecimiento de las Empresas (Video y Podcast)).

Cada gobierno ha realizado reformas tributarias, cambiando las reglas de juego constantemente, llevando a las empresas a ajustar sus cuentas con cada cambio de reforma y poniendo en duda que tan viable es venir a invertir a al país.

El gobierno actual ha realizado sus propias reformas y en dos años lleva un cambio tributario en 2023 y se habla de una segunda reforma tributaria. ¿Pero, en qué se han gastado la plata y por qué se habla de más cambios para más recaudo?

En los últimos días se ha escuchado en diferentes medios que el Gobierno Nacional presentará otra reforma tributaria en 2025 y aunque el Gobierno inicialmente indicaba que no se trata de otra reforma, sino de una corrección a la que está actualmente, donde el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla mencionó que, “en el 2022 quedó ajustado las tarifas, los beneficios y las exenciones para el régimen de personas naturales. Eso no lo vamos a tocar, pero no quedó la segunda parte, que era garantizar una senda de descenso de la tarifa de la tasa nominal en el impuesto de renta corporativo”.

Con los bajos resultados de recaudo de impuestos por parte de la DIAN, el Gobierno dice que no descartan que, si haya nueva reforma tributaria en 2025, puesto que a esto se agrega que hay un vacío de 34,9 billones de pesos generado por la prohibición de deducir lo pagado por las regalías del impuesto sobre la renta de las empresas dedicadas a la exploración y explotación de recursos naturales no renovables, por lo cual, en el corto plazo el impacto sería de 6,7 billones de pesos.

Ante esto el ministro de Hacienda expresó que, “nos toca buscar nuevos ingresos, buscando otra reforma tributaria, hacer recortes o endeudar el país”.

No obstante, analistas consideran que el impacto fiscal no es generado por la Corte Constitucional al tumbar la norma, sino por la baja ejecución de los recursos públicos.

En cuanto a las dos anteriores reformas tributarias realizadas en pospandemia (Ley 2155 de 2021, conocida como Ley de Inversión Social y la Ley 2277 de 2022 o Ley para la Igualdad y Justicia Social), que pretendían cubrir el crecimiento del gasto público, de acuerdo con la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (ANIF), aún con el dinero recaudado, la situación fiscal del país sigue siendo frágil y los gastos han seguido incrementando, generando mayor presión en el déficit fiscal.

Desde ANIF destacan que las mayores presiones de gasto público en los últimos años han venido de los subsidios a los combustibles, y es en este rubro donde se ha destinado gran parte de los ingresos de las dos últimas reformas tributarias.

De acuerdo con el documento, “para 2024 se proyectaban ingresos tributarios de 14,6% del PIB, que efectivamente alcanzaron un nivel de 15,3%. Obviamente las proyecciones incorporaban supuestos de crecimiento, gestión de la DIAN y una senda de ingresos petroleros que no necesariamente ocurrieron”, situación que también ha generado un vacío en los ingresos del gobierno (Las Reformas son el Principal Inductor en la Caída de la Confianza Sectorial).

En cuanto a las proyecciones de gasto de el gobierno también se esperaba que fueran menores, de un 19,0% del PIB para 2023 y 2024, sin embargo, este gasto ha representado niveles del 23,1% y 22,8% del PIB respectivamente. Este mayor gasto se ha dado por un incremento en los rubros de funcionamiento e inversión y en un mayor pago de intereses.

Cabe resaltar que, durante los dos últimos años, el costo del subsidio a los combustibles ha sido de $49,0 billones y la suma del recaudo de las dos últimas reformas ha sido por $54,0 billones, lo que indica que el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles -FEPC, se ha comido el recaudo tributario adicional, por lo cual las reformas tributarias no han tenido el efecto esperado en los gastos del gobierno y es por esto que se espera que en 2025 si haya nueva reforma.

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